תאונות עבודה

תאונות עבודה מעלות שורה של שאלות חוזרות: מי משלם על היעדרות, מתי פונים לוועדה רפואית, מול מי פותחים בהליכים רפואיים ומשפטיים ומה אחריות המעסיק וצדדי ג׳. 

עו״ד אורן בושרי, מ.ר. 29404

את מי תובעים?

תובעים זכויות מביטוח לאומי מבלי להוכיח רשלנות. נפגע עבודה גם יכול להגיש תביעה נגד המעסיק ונגד גורמים נוספים באתר העבודה. המעסיק למשל, אחראי לבטיחות במקום העבודה. הוא חייב להדריך, להנהיג נהלים, להכשיר את העובדים ולספק להם ציוד מגן אישי. 

טבלת יתרונות וחסרונות

השוואה בין מיצוי זכויות בביטוח לאומי לבין תביעת נזיקין נגד מעסיק או גורם נוסף

נושא מיצוי זכויות בביטוח לאומי תביעת נזיקין נגד המעסיק או גורם נוסף
צורך בהוכחת אשמה אין צורך להוכיח רשלנות. מספיק שהאירוע הוכר כתאונת עבודה. חובה להראות רשלנות של מעסיק או גורם נוסף ולהוכיח אותה בראיות.
מהירות קבלת הכסף דמי פגיעה ונכות משולמים לרוב בתוך חודשים ספורים לאחר ועדות רפואיות. פיצוי מתקבל רק בסיום ההליך המשפטי שיכול להימשך שנים אחדות.
היקף הפיצוי פיצוי לפי טבלאות ואחוזי נכות. אין הכרה מלאה בפוטנציאל שכר עתידי. אפשר לתבוע הפסדי שכר לעתיד, נכות תפקודית, כאב וסבל ועזרת צד שלישי.
קיזוז סכומים הכסף שמשלם הביטוח הלאומי נשאר אצל הנפגע במסלול זה. בית המשפט מנכה מן הפיצוי כל סכום ששולם על ידי הביטוח הלאומי.
רמת ההוכחה מספיק להציג מסמכים רפואיים וקשר סביר בין התאונה למצב הרפואי. נדרש להראות הפרת חובת בטיחות וקשר סיבתי בין המחדל לנזק.
אחריות המעסיק הדיון מתמקד בזכויות מול המוסד ולא באחריות המעסיק לנזק. נבדק אם המעסיק סיפק הדרכה, נהלים וציוד מגן ועמד בחובותיו החוקיות.
רווח כלכלי לעובד בנכות נמוכה הפיצוי מוגבל ולעיתים מסתכם במענק חד פעמי. בעיקר בגיל צעיר הפיצוי יכול להיות גבוה מאוד בשל אובדן כושר השתכרות ארוך טווח.

שאלות ותשובות

זכויות בסיסיות של נפגעי עבודה

ביטוח לאומי משלם דמי פגיעה.

המעסיק רשאי לנכות ימי מחלה רק ביומיים הראשונים בהיעדרות קצרה שאינה עולה על שנים עשר ימים.

דמי פגיעה משולמים עד תשעים ימים.

בעבר ניתן היה לקבל תקופה ארוכה יותר באישור רופא אך כיום מדובר בדרך כלל בתקופה של עד שלושה חודשים.

הסכום נקבע לפי השכר בשלושת החודשים שקדמו ליום שבו הופסקה העבודה.

החישוב כולל שעות נוספות פרמיות ומענקים שמדווחים כחוק.

אצל עצמאים החישוב מתבסס על הדיווחים למס הכנסה ולביטוח לאומי.

בעסק חדש משתמשים רק במקדמות ולכן גמלה נמוכה עלולה לחסום תיקון לפי הכנסה גבוהה יותר בעתיד.

מדובר בגמלה שנקבעת לפי הכנסות מדווחות או מקדמות נמוכות לפני התאונה.

כתוצאה מכך היא מונעת חישוב מחדש לפי שכר גבוה יותר שדווח לאחר מכן ולכן חשוב לדאוג לדיווחי הכנסה מעודכנים עוד לפני התאונה.

הכרה בתאונת עבודה וקביעת קשר סיבתי

פקיד התביעות בביטוח הלאומי בודק את נסיבות המקרה ומחליט אם קיים קשר בין העבודה לבין הפגיעה.

החלטתו קובעת אם האירוע יוכר כתאונת עבודה.

על החלטת פקיד התביעות מערערים לבית הדין האזורי לעבודה במסגרת תביעה שעוסקת בעצם ההכרה באירוע כתאונת עבודה.

על החלטת הוועדה הרפואית מגישים ערר לוועדה רפואית עליונה שבה יושבים שלושה רופאים והדיון מתמקד בגובה הנכות.

במקרה של דחיית תביעה אפשר להגיש תביעה לבית הדין האזורי לעבודה.

בתביעה לבית הדין מבקשים שיפסוק מחדש בשאלה אם אירעה תאונת עבודה ואם יש קשר סיבתי לפגיעה.

לאחר שפקיד התביעות הכיר בקשר הסיבתי בין האירוע בעבודה לבין הליקוי הרפואי הוועדה הרפואית אינה רשאית לשלול את ההכרה.

תפקיד הוועדה הוא לקבוע את שיעור הנכות ואת התקופות הרלבנטיות בלבד.

אם הפגימה הנוספת הוזכרה עוד לפני הגשת תביעה לנכות הסמכות לקבוע קשר סיבתי נשארת אצל פקיד התביעות.

אם הפגימה עלתה לראשונה בדיון בוועדה הרפואית קביעת הקשר הסיבתי עוברת לוועדה הרפואית.

ניתן לבקש שההחלטה תיבדק שוב על ידי ועדת תביעות אזורית בביטוח הלאומי.

יחד עם זאת הפניה לוועדה אינה עוצרת את מניין הימים להגשת תביעה לבית הדין ולכן תביעה לבית הדין צריך להגיש בתוך שנים עשר חודשים.

ערעורים לבית הדין ומומחה יועץ רפואי

בית הדין בודק קודם אם אירעה תאונה או אירוע בעבודה.

לאחר מכן הוא בוחן אם קיים קשר סיבתי בין מה שקרה לבין הליקוי הרפואי וברוב המקרים ממנה יועץ רפואי מומחה מטעמו.

אלו רופאים בכירים מתוך רשימה מוסדרת שהוכנה על ידי רשם בית הדין הארצי לעבודה.

הם פועלים כיועצים עצמאיים של בית הדין ואינם מייצגים את אחד מהצדדים להליך.

כאשר היועץ משתמש במונחים כמו ייתכן או אין לשלול אפשר לבקש שאלות הבהרה או מינוי מומחה נוסף.

לעתים טוענים כי הספק צריך לפעול לטובת המבוטח בהתאם להלכה בתחום הביטוח הלאומי.

אם מונו שני מומחים וקיימת סתירה מהותית בין חוות הדעת ההלכה בתחום הביטוח הלאומי קובעת כי יש להעדיף את העמדה שמטיבה עם הנפגע.

במילים אחרות הספק פועל לטובת המבוטח כל עוד אין נימוק כבד משקל להעדפה אחרת.

במחלות מקצוע ובמיקרוטראומה בוחנים את תרומת העבודה ביחס לגורמים אחרים בחייו של העובד.

מקובל לדרוש שהשפעת העבודה לא תהיה נמוכה בהרבה מהשפעת גורמים אחרים وبדרך כלל מדברים על תרומה של עשרים אחוז ומעלה.

בתאונת עבודה המבחן העיקרי הוא סמיכות הזמנים בין האירוע בעבודה לבין הופעת הליקוי והשאלה אם אלמלא האירוע היה הליקוי מתרחש ממילא.

במיקרוטראומה בוחנים הצטברות של עומסים קטנים לאורך זמן ואת התרומה היחסית של העבודה לנזק המצטבר.

סוגי תאונות עבודה המוכרות בחוק

ברוב המקרים תאונת דרכים בדרך לעבודה או בחזרה ממנה מוכרת כתאונת עבודה ומקנה זכויות מביטוח לאומי.

במקביל קיימת בדרך כלל אפשרות לתביעה נזיקית נגד גורמים אחראיים אחרים על פי חוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים או לפי פקודת הנזיקין.

למדריך מפורט על תאונת דרכים בדרך לעבודה מומלץ לעיין בעמוד הייעודי בנושא באתר.

תאונה בבית יכולה להיחשב תאונת עבודה כאשר היא קשורה לעבודה.

למשל טיפול בציוד מסמכים או סחורה של מקום העבודה בבית.

בכל מקרה יש לבחון את נסיבות האירוע ואת הקשר לעבודה ולעתים נדרש בירור מעמיק מול פקיד התביעות.

אחריות המעסיק וצדדי ג

המעסיק חייב לדאוג לבטיחות להדרכה לנהלי עבודה ברורים ולציוד מגן אישי מתאים.

כאשר הוא מתרשל ניתן להגיש נגדו תביעת נזיקין בנוסף לזכויות מביטוח לאומי ולכן חשוב לבחון במקביל את שני המסלולים.

לעתים ניתן לדרוש מהמעסיק או מהגורם המזיק להשיב את שכר הטרחה ששולם עבור הטיפול והייצוג בביטוח הלאומי.

קיימות פסיקות סותרות בעניין אך ערכאות נמוכות החלו להורות כך במספר תיקים, למשל:

ת"א 33341/05 תל אביב

ת"א 355/09 ראשון לציון

ת"א 31498/09 הרצליה

ת"א 6698-02-12 ירושלים

ת"א 46903-07-15 פלוני נ' יעיש שלום הרצליה

ת"א 65775-06-15 תל אביב

ת"א 7656-04-18 פלונית נ' הפניקס שלום בית שמש

ת"א 68722-06-17 פלונית נ' הפניקס שלום תל אביב

באתרי עבודה שבהם פועלים כמה גורמים קבלני משנה ומזמין העבודה עלולים לשאת באחריות יחד עם המעסיק.

הדבר תלוי בשליטה בשטח בחלוקת התפקידים ובהוראות שניתנו בפועל ולכן נדרש ניתוח פרטני של המקרה ושל החוזים בין הגורמים.

חזרה לעבודה ואי כושר

כל עוד קיימים ממצאים רפואיים אובייקטיביים ביטוח לאומי נוטה להכיר בתקופת אי הכושר ולהמשיך לשלם דמי פגיעה בהתאם.

מועד החזרה נקבע לפי הרופא המטפל התיעוד הרפואי ואופי התפקיד ולעתים כדאי לשקול חזרה מדורגת או הסבה לתפקיד מתאים יותר מבחינה רפואית ותפקודית.

שכר טרחה בתיקי תאונות עבודה

20%
בתביעה נגד המעסיק
לפי פקודת הנזיקין
8 עד 13%
בתאונת עבודה שהיא גם תאונת דרכים
לפי חוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים
15%
שכר טרחה בטיפול מול ביטוח לאומי
בתביעות תאונת עבודה ונכות כללית

מחשבון פיצוי תאונת עבודה

הזן את הנתונים כדי לקבל הערכה כללית של גובה הפיצוי. החישוב הוא הערכה בלבד ואינו מהווה יעוץ משפטי.

התוצאה היא הערכה בלבד. החישוב אינו כולל כאב וסבל ופיצויים נוספים שיכולים לעלות משמעותית את הסכום.

באחד מתיקיי המרכזיים ייצגתי עובד שעבר אירוע מוחי, וביטוח לאומי סירב להכיר באירוע כתאונת עבודה. לאחר שמיעת הראיות חזר בו המוסד מעמדתו. היה זה לא לפני שהמוסד הפנה שתי סדרות של שאלות ליועצת הנוירולוגית שבית הדין מינה. [עב״ל 26440 10 16 נבון נ׳ המוסד לביטוח לאומי].

תמונת מחבר

עו״ד אורן בושרי

בחן את עצמך